Практический каждый сталкивался с ситуацией, когда наниматели задерживают зарплату. Задержка зарплаты может носить разовый характер и непродолжительное время. Работники обычно с пониманием относятся к этому и не желают идти на конфликт с руководством предприятия. В иных случаях, в силу некомпетентного руководства организацией, сложными экономическими обстоятельствами в стране задержка зарплаты приобретает хронический характер. Тогда работникам месяцами задерживают зарплату, а их семьи оказываются в сложном материальном положении.
Целью статьи является оказание помощи в ответе на вопрос что делать и куда обращаться, если не выплачивают зарплату.
Что делать, если не выплачивают зарплату
Собрать документы подтверждающие задолженность это первое, что должен делать работник, если не выплачивают зарплату.
Необходимо удостовериться, что у Вас имеется на руках оригинальный трудовой договор (контракт) с подписями и печатью на каждой странице, расчетные листки, которые выдал наниматель.
Подайте письменное заявление о выдаче справки, содержащей сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью. Обратите внимание, что факт подачи заявления должен быть зафиксирован документально. Для этих целей при подаче заявления через канцелярию, попросите у ответственного работника расписаться на втором экземпляре заявления о его получении с указанием присвоенного номера входящего документа. Если у Вас отказываются принять соответствующее заявление в организации, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением. По закону наниматель обязан выдать справку о задолженности по зарплате в течение 5 календарных дней. Зачастую они отказываются выдавать документы по зарплате, в связи с чем проявите хитрость, указав, что это необходимо для получения кредита в банке, выплаты донорских дней за сдачу крови.
Помимо указанных документов, попросите выдать копию табеля рабочего времени, Положения о премировании и оплате труда, приказов о приеме на работу и др.
Расспросите сотрудников о практике выплаты зарплаты на данном предприятии, отношении руководства к проблеме невыплаты зарплаты, оцените текучесть кадров и т.д.
Проверьте в отношении организации-должника сведения о нахождении его в стадии ликвидации, т.к. тогда работник вправе заявить требования кредитора в течение 2 месяцев со дня опубликовании об этом сведений.
Это первое, что следует делать, если не выплачивают (задерживают) зарплату. Сбор документов на ранней стадии даст возможность:
- оценить добросовестность нанимателя и составить собственное представление о твердости его обещаний выплатить в ближайшее время задолженность по зарплате;
- исключить, затруднить в последующем процесс оспаривания задолженности по зарплате;
- не пропустить трехмесячный срок давности на взыскание зарплаты. Данный срок исчисляется на следующий день задержки (невыплаты) зарплаты;
- обеспечить быстрое рассмотрение требований о взыскании задолженности по зарплате;
- привлечь предприятие к административной ответственности, а его должностных лиц еще и к дисциплинарной и материальной за невыплату зарплаты.
Куда обращаться, если не платят зарплату
Для решения вопроса, куда обращаться, если не платят зарплату необходимо учесть ряд принципиальных моментов.
Все уполномоченные лица, органы, куда обращаются работники, если не выплачивают зарплату можно разделить на две группы:
- направлены на взыскание зарплаты: нотариусы, комиссия по трудовым спорам, суд;
- органы, организации призванные осуществлять надзор и контроль за своевременность и правильностью выплаты зарплаты.
При принятии решения об обращении за взысканием задержки по зарплате работнику следует помнить о трехмесячном сроке давности и знать некоторые юридические особенности.
Работник вправе обратиться к любому нотариусу в Республике Беларусь с заявлением о совершении исполнительной надписи приложив справку, которая содержит сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной зарплате, сроках выплаты, подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.
Если в выдаче соответствующей справки отказано, работник является членом профсоюза, а в организации создана комиссия по трудовым спорам, то она является обязательным первичным органам для рассмотрения трудового спора. Остальные работники не обязаны соблюдать досудебный порядок, и могут обратиться непосредственно с иском в суд.
Суд, в данном случае самый медленный, формализованный орган, наделенный большими властными полномочиями для всестороннего и объективного рассмотрения иска о взыскании задолженности по зарплате.
Обратите внимание, что только перечисленными тремя способами можно взыскать зарплату и обратиться к судебному исполнителю для производства принудительного исполнения путем списания средств с расчетного счета, реализации имущества организации для погашения задолженности по зарплате.
Государственные органы по надзору за исполнением трудового законодательства, куда можно обращаться по вопросам соблюдения порядка и сроков выплаты зарплаты:
- Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты;
- Комитет (управления) по труду, занятости и социальной защите населения местных исполнительных и распорядительных органов (исполкомов);
- Прокуратура;
- Комитет государственного контроля.
Данные органы призваны выявлять и пресекать нарушения законодательства, в том числе и сфере своевременности выплаты заработной платы.
Они вправе проводить плановые и внеплановые проверки по соблюдению трудового законодательства в случаях и порядке предусмотренном законодательством, истребовать объяснения и документы у нанимателя, предупреждать его о недопустимости нарушения сроков выплаты зарплаты, устанавливать факт нарушения законодательства, принимать меры по привлечению юридических лиц и их должностных лиц к административной ответственности за задержку выплаты зарплаты и др.
Вместе с тем, данные органы не уполномочены рассматривать трудовые споры. Равно как они не вправе принудительно выплатить зарплату работникам за счет имущества организации-должника. Кроме того, обращение в данные органы, а также в профсоюзную организацию не прерывает течение трехмесячных сроков давности на взыскание зарплаты. В судебной практике часто встречаются случаи, когда работники обращаются в суд (комиссию по трудовым спорам) по истечении трех месяцев т.к. они ждали ответов из прокуратуры, департамента государственной инспекции по труду. При таких обстоятельствах работникам отказывают в удовлетворении требований о взыскании задолженности по зарплате в связи с пропуском срока.
Таким образом, в случае если не выплачивают зарплату, работникам следует руководствоваться действующим белорусским законодательством, проявлять активность и самостоятельность в защите своих прав, учитывая специфику деятельности конкретных государственных органов.